毒奶事件透视的发展观与制度缺陷
姚永斌
由三鹿婴幼儿奶粉引起的奶业质量风暴刮起了一股人民生命安全的责任讨论与问责狂潮,现在已经演化到制糖、酒业等行业，所波及行业无论真假已经不重要，重要的是已经引起了中国消费大众的集体担忧与恐惧，让原本消费环境崇洋媚外的消费者更加崇尚国外产品，这几天的洋奶粉涨价及国外奶粉借机进入中国市场就是明证。同时又引起了国际社会对中国制造的继续质疑甚至借题发挥，给原本许多外贸趋冷的企业又当头一棒。
那么为什么我们一而再、再而三的发生质量事件，由去年的毒玩具毒饺子到今年的毒奶粉，对中国制造的质量问题之质疑就从没有消停过。今天我们不讲外部环境对中国质量的影响，那虽然也需要我们用智慧的头脑去解决，但首先我们应该先找内因，有句话说的好打铁尚需自身硬，我们为什么会出现象三鹿婴幼儿奶粉这样的质量事件，肯定打铁自身先不硬，我们的企业原本就隐藏着质量缺陷。
许多人会说是企业的社会责任感及企业家的职业道德有问题，也有的人说是不法商贩投机倒把问题，甚至有的说质检部门的不作为的问题。虽然这些都是原因，但主要的问题还是发展速度太快所引起的伴生问题，按照哲学的观点讲就是发展观的问题，在高速发展的企业、行业、国家面前同时会伴随着许多矛盾与新的事物产生，使原有群体的观念、方法及相关联的制度甚至法律都难以跟的上，这就是发展中的问题，特别是高速发展的事物、行业都会有这样的问题。简单的说，企业发展的太慢会很快破产，甚至会导致整个行业的崩溃。企业发展的太快会相伴着许多相关联的危机甚至高风险。所以正确的发展观，就是在高速发展的同时尽最大努力预见将随之应该面临的困难，同时研究准备好解决问题的思路与执行方案，这样就可以将高风险改变为健康的高发展。
应该建立怎样的高速度健康发展观？
这次三鹿婴幼儿奶粉事件所引起的整个奶制品行业的震荡，最值得企业家、经济学家与官员、行业专家的重视与深思。因为高速发展的背后一定隐藏着许多问题与矛盾，那么为什么没有相对应的预见对策。这就说明整个行业的企业及行业协会、相关政府主管部门就没有主动思考过应对办法。
国家层面的行业管理制度存在着严重缺陷
当然此次三鹿事件更说明相关管理部门的监管职责与相关行业制度没有随企业的高速发展而有效的建立与完善起来，或者说制度存在着严重的缺陷。此事件发生后，首先企业站出来说，从来没有这方面的检测标准，也从来没有做过相关联的三聚卿胺的检验。然后就发现新闻媒体报道相关部门向世卫组织提出技术援助的请求，紧接着还报道出紧急进口相关联检测设备及统一检测设备与标准的事。这些都充分说明相关部门事先无准备、工作不作为，这就是制度的缺陷，换句话说市场经济环境下凡是没有明令禁止的事就是允许存在的。虽然此事很恶毒，并且人命关天但还是有许多人抱着侥幸的心理铤而走险，况且还没有相关联的行业质量标准的约束，这就是制度导致的问题。推行市场经济，首先必须需要修渠建坝，这样市场经济的魔力才不会肆无忌惮的物欲横流，由魔力带来的巨大发展才会为广大民众服务，市场经济需要相关联的法律制度的配套这是市场经济的一条管理核心。修渠建坝指的就是法律制度，如果没有这项，很容易由好的一端滑到坏的一端，十年前的俄罗斯就是如此。所以制度的缺陷和企业家缺少责任、能力与良心一样的具有破坏力，甚至更严重。再缺少良心的人遇到规范的制度与法律他也会变的守法、讲道理，否则他的高风险又增加了一项违法，这样他有可能锒铛入狱，做企业的绝大多数人很清楚他不会用锒铛入狱这样的高风险来换企业发展这样的比较风险，这种比较成本与优势企业人是再清楚不过的。
三鹿事件同样说明除了制度的问题外主管部门专业的技术官员同等重要，如果有专业的官员同时有相当的责任心，这样的问题在发生出口产品被质疑的头两年，主管部门就应该有人站出来发现、研究企业存在的问题，建立相关联质量制度体系并预见性的预防质量问题的发生。这种情况对于社会民众而言，和企业家没责任心、没能力导致的结果一样。当然用有才能的官员或一定要有懂行的技术官员这对于政府来说同样是制度建设，希望将来有更多的专业技术官员服务于专业岗位，建立完善的管理制度从源头堵住不合格的原料及产品流向市场。解决三鹿事件定会象非典这样的大事一样，一定会引起质量监督部门连锁性的制度建设，不光是奶制品、食品，相信一切行业相关联质量体系的制度完善会加快建设，就如非典所促进中国公共卫生事业的完善与发展一样。
希望三鹿事件能够引起企业家更关注自己份内的事，抓好质量，发好工资，交好税收，负起社会责任，同时少些浮夸、少些宣传、多些脚踏实地、多些社会责任。相关连的政府主管部门应该多些主动、多些担当，多些有责任感和使命感的技术官员，勇于发现中国经济高发展背后的各种矛盾，对口部门再以专业的精神、完善的相关制度与条例甚至上升到立法来约束好、管理好企业公民。只有这样才能既健康的推动企业发展，同时更可以保护好广大的社会大众利益。
衷心祝愿中国制造的名声在有担当、有良心的企业家及有作为、有使命感的政府官员的共同努力下能逐渐的好起来，也逐渐的硬起来。不管让中国人有信心同样让外国人也有足够的信心。